Así va la regulación de Open Finance en Perú

Primero, un poco del ecosistema fintech de Perú en números:

• 132 emprendimientos en tecnología financiera operativos, cifra que se triplicó en comparación al 2017.
• Las fintech implicaron el 55.7% de los USD 45.5 millones invertidos en Perú durante el primer semestre 2022.
• Perú está detrás de Brasil, México, Colombia, Argentina y Chile; pero está por encima de Ecuador, Costa Rica y Uruguay.
• Perú ha tenido un crecimiento de 16% de los emprendimientos entre 2014 y 2022.
• Hasta 2020, 76% de las fintech peruanas recibieron entre US$0 y US$500.000; el 18%, entre US$500.000 y US$5 millones; y el 6%, entre US$5 y US$15 millones.

El estado de la regulación de Open Finance en Perú

Para el tema regulatorio y normativo, las principales entidades que intervienen en Perú son: la Superintendencia de Bancas y Seguros y AFP (SBS) y la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), además del Banco Central de Reserva (BCRP). Y aunque hasta el momento, Perú no cuenta con regulación de Open Banking, sí ha construido una normativa para proporcionar ciertas bases para su implementación en el futuro.

• Ley 29733: Es la ley de protección de datos personales que establece el marco regulatorio para el tratamiento de estos, el cual debe ser observado por todas las empresas e individuos que utilicen, recopilen, accedan o traten datos personales de terceros.
• Proyecto de Ley 7870/2020: En junio 2021, el Poder Ejecutivo presentó al Congreso este proyecto de ley, el cual dispone incluir el "derecho a la portabilidad de los datos", de modo que cualquier individuo pueda solicitar al titular o responsable de tratamiento la entrega de sus datos personales a otro, cuando sea técnicamente posible.
• El reglamento para la Gestión de la Seguridad de la información y la Ciberseguridad, aprobado por Resolución SBS · 504-2021: Establece las reglas y estándares de seguridad de la información y ciberseguridad que deben adoptar las empresas del sector financiero y de seguros para la prestación de sus servicios y demás operaciones, incluyendo la comunicación y transferencia de información a terceros, medidas mínimas para el uso de las APIs en la provisión de servicios, así como las obligaciones mínimas sobre gestión de seguridad que se deberán imponer las empresas a sus proveedores.
• El decreto de Urgencia · 007-2020: Dispone la regulación y medidas para que las empresas que presenten servicios en línea incorporen un marco de confianza y seguridad digital a los usuarios. Además, en septiembre de 2021 se publicó el Decreto Supremo 157-2021 PCM que aprueba el reglamento del Decreto de Urgencia 006-2020, el cual crea el Sistema Nacional de Transformación Digital. Este reglamento incluye ciertas disposiciones relacionadas con el Open Data.
• Proyecto de Ley · 1584/2021-CR: El 6 de abril de 2022 se presentó la primera iniciativa legislativa relacionada a la implementación del Open Banking en Perú. Este proyecto declara de interés nacional la implementación de una política de masificación del Open Banking. Así mismo, encarga a la SBS el diseñar las estrategias para su correspondiente implementación.
• Reglamento de Interoperabilidad de los Servicios de Pago provisto por proveedores, Acuerdos y Sistemas de Pago: En octubre de 2022 se publicó este reglamento con el objetivo de establecer las condiciones y oportunidades para la interoperabilidad de los servicios de pago provistos para las Entidades Reguladas, integradas por los Proveedores de Servicios de Pagos, Acuerdos de Pagos y los sistemas de Pagos.
• SBS Boletín: El 21 de junio de 2022 la SBS comentó que está al tanto de las actualizaciones en la transformación digital y que mantiene un programa continuo de mejoras en la regulación y supervisión asociadas. Así mismo, en mayo de 2022 opinó favorablemente frente al proyecto de ley 1584/2021-CR.

Si quieres conocer más sobre la regulación de Open Banking a nivel mundial y regional, encuentra más información en este artículo y escucha el episodio de nuestro podcast - Detrás de la idea de regular Open Finance en Latinoamérica.